(鹤山城区加速崛起为“产城人”融合发展高地。受访者供图)
“北拓东进”指向广佛
寻找下一个人口集聚区
在今年的鹤山市政府工作报告中,鹤山提出主动服务港澳和广佛深发展,全方位深化与大湾区核心城市在装备制造、科技、金融、旅游、高端服务业等领域的合作。从佛山眺望西江对岸,鹤山如何发力?
近年来,鹤山持续推进城区“北拓东进”,而这一战略的朝向,正是广佛都市圈。
鹤山与广佛的产业对接有望更近一层。佛山是珠西制造业的“龙头”,与鹤山一江之隔的顺德区、南海区更是长年位列全国综合实力百强区第一、第二的位置。从鹤山东北部跨过九江大桥,南海九江临港国际产业社区的土地连片整理,连片高端产业平台和新材料产业集聚示范区渐行渐近;从鹤山跨过江顺大桥,再前行不远,便是顺德人口、产业聚集区。
(九江大桥连通佛山与鹤山。受访者供图)
鹤山与佛山的重点片区,由一条条交通“大动脉”串联打通。佛鹤之间的交通网,除跨江大桥外,还将建设广佛江珠城际轻轨,改线途经广州、佛山、江门和珠海,建成后,直抵广佛核心区,且可与广州地铁、佛山地铁直接换乘。
(广佛江珠城际轻轨示意图。受访者供图)
在这样的区位和发展规划之下,鹤山北拓东进、承接广佛的重任落在了城市北部。
这里是鹤山产业高地的引流、输出地区。北部商贸区定位城市核心区和物流产业新城,重点打造珠西门户城市和珠西物流中心。鹤山中部人口、资源向城市“边界”迁移,成为大势所趋。
“产城人”融合发展
佛鹤交界向广佛同城看齐
佛鹤城市交界、产业交融的前沿,人口发展潜力有多大?从广佛同城化的历程中可以预判一二。
日本东京经济大学教授、云河都市研究院院长周牧之将每平方公里5000人以上的地区定义为人口密集地区(did),强调did人口规模越大、结构越好的地方,经济发展越好,社会和环境治理能力也越强。
数据显示,广佛都市圈的did人口在2000年至2016年之间增长了2.23倍,而这些人口密集区大多集中生长于广佛交界处。“广佛实际上已经是一个完整的都市圈,也是中国都市圈崛起的最好范本。”
广佛都市圈内,千灯湖、佛山新城、北滘新城片区迎来快速发展期。如千灯湖板块,在广佛同城化建设中饮得头啖汤,过去10年间,千灯湖金融高新区迅速崛起,也成为不少广佛人置业的“必看板块”。
2016年至今,鹤山不断完善城市规划,强化中心城区功能,以产带城,以城促产,优化升级城区道路和高速公路出入口,改造、新建城市公园,规划建设谷埠新区,鹤山城市建设正快速向东部和北部推移,鹤山城市中心版图也向东部和北部扩展。
如今,位于鹤山东北部的谷埠新区,作为江门产业布局的重要组成部分,紧邻佛山顺德区,是鹤山市北拓东进的战略区域,依托新城经济轴线,目前正以完善的行政配套和文化公建,逐渐发展成为鹤山行政、商务、文化中心,且在产业结构调整、科技创新驱动等方面均实现了高质量提升。
交通方面,近年来鹤山加快推进国道g325改线工程、滨江路、江门大道鹤山段、广珠铁路、南沙港铁路等工程;江肇高速、江罗高速建成通车;省道270快速化改造工程、佛开南及开阳高速改扩建工程等一批重大项目成功落地;交通环境得到大幅改善,可迅速连通五邑及佛山、珠海、肇庆等城市。
(鹤山通达粤港澳大湾区其他城市。)
文化方面,在鹤山市文化中心,图书馆、博物馆、文化馆、青少年活动中心等六大场馆都集中在此,鹤山人“城市客厅”的形象已见雏形,而文化中心周边,还建有文化中心广场、公园绿地和三条市政配套道路,广场内的休闲活动区、露天小广场,以及中央喷水池等特色景观建筑应有尽有。
生态环境方面,鹤山市旅游工作紧密围绕“打造珠三角乡村生态旅游中心”战略任务,狠抓软硬件建设,提升旅游产业竞争力,打造集“山”、“水”、“城”于一体的城市风貌!
负责鹤山市城区规划的广东省城乡规划设计研究院的专家们认为,鹤山的新城区要建设成以居住、文化、商业、旅游度假、会议、体育、教育等产业为主体的高起点、高标准、高品位的生态型城市综合新区。从形象上讲,它是山水园林的生态城市新区;从功能上讲,它要承担行政、文化、商业娱乐、居住、旅游休闲、体育、教育等多种“职能”。
在城市抱团发展的利好下,如今紧邻佛山的鹤山东部片区,正加速把这一张蓝图化作现实!